«Վավերացնում եմ»
Հայաստանի Հանրապետության
Նախագահ Ռ. Քոչարյան
14 հոկտեմբերի 2004 թ.
ՀԱՅԱՍՏԱՆԻ ՀԱՆՐԱՊԵՏՈՒԹՅԱՆ ԿԱՌԱՎԱՐՈՒԹՅՈՒՆ
Ո Ր Ո Շ ՈՒ Մ
30 սեպտեմբերի 2004 թվականի N 1380-Ն
ՀԱՅԱՍՏԱՆԻ ՀԱՆՐԱՊԵՏՈՒԹՅԱՆ ՄԱՍՆԱՎՈՐ ՀԱՏՎԱԾՈՒՄ ՄՐՑԱԿՑՈՒԹՅԱՆ ՈՒԺԵՂԱՑՄԱՆ ԵՎ ԳՈՐԾԱՐԱՐ ՄԻՋԱՎԱՅՐԻ ԲԱՐԵԼԱՎՄԱՆ ՄԻՋՈՑԱՌՈՒՄՆԵՐԻ ԾՐԱԳՐԵՐԸ ՀԱՍՏԱՏԵԼՈՒ ՄԱՍԻՆ
Հայաստանի Հանրապետության տարածքում գործարար միջավայրի բարելավման և մրցակցային պայմանների հետագա զարգացման նպատակով Հայաստանի Հանրապետության կառավարությունը որոշում է.
1. Հաստատել`
ա) Հայաստանի Հանրապետության մասնավոր հատվածում մրցակցության ուժեղացման միջոցառումների ծրագիրը` համաձայն N 1 հավելվածի.
բ) գործարար միջավայրի բարելավման միջոցառումների ծրագիրը` համաձայն N 2 հավելվածի:
2. Առաջարկել օրենքով ստեղծված հանձնաժողովների ղեկավարներին 10-օրյա ժամկետում Հայաստանի Հանրապետության կառավարության աշխատակազմ ներկայացնել իրենց իրավասությանն առնչվող առաջնային աշխատանքային ուղղությունների ապահովման միջոցառումները և դրանց իրականացման ժամանակացույցը:
3. Հայաստանի Հանրապետության նախարարներին և Հայաստանի Հանրապետության կառավարությանն առընթեր պետական կառավարման մարմինների ղեկավարներին` 10-օրյա ժամկետում Հայաստանի Հանրապետության կառավարության աշխատակազմ ներկայացնել իրենց իրավասությանն առնչվող առաջնային աշխատանքային ուղղությունների ապահովման միջոցառումները և դրանց իրականացման ժամանակացույցը:
4. Հայաստանի Հանրապետության կառավարության աշխատակազմի ղեկավար-նախարարին` ապահովել սույն որոշման 2-րդ և 3-րդ կետերով նախատեսված միջոցառումների իրականացման ընթացքի նկատմամբ հսկողությունը:
5. Սույն որոշումն ուժի մեջ է մտնում պաշտոնական հրապարակմանը հաջորդող օրվանից:
Հայաստանի Հանրապետության վարչապետ Ա. Մարգարյան
2004 թ. հոկտեմբերի 8
Երևան
Հավելված N 1
ՀՀ կառավարության 2004 թվականի
սեպտեմբերի 30-ի N 1380-Ն որոշման
Ծ Ր Ա Գ Ի Ր
ՀԱՅԱՍՏԱՆԻ ՀԱՆՐԱՊԵՏՈՒԹՅԱՆ ՄԱՍՆԱՎՈՐ ՀԱՏՎԱԾՈՒՄ ՄՐՑԱԿՑՈՒԹՅԱՆ ՈՒԺԵՂԱՑՄԱՆ ՄԻՋՈՑԱՌՈՒՄՆԵՐԻ
1. Գործարար և ներդրումային միջավայրի բարելավման նպատակով`
ա) խոշոր հարկատուների համար մշակել և ներդնել հարկային հայտարարագրերը ներկայացնելու համակարգ` էլեկտրոնային փոստի կամ այդ նպատակով ստեղծված և համապատասխան անվտանգության համակարգով օժտված ինտերնետային կայքի միջոցով` միաժամանակ նախատեսելով, որ մինչև էլեկտրոնային ստորագրությունների ոլորտը կանոնակարգող օրենքի ընդունումը, հարկային հայտարարագրեր ներկայացնելը պետք է ուղեկցվի փաստաթղթերի բնօրինակով (բնօրինակ ստորագրությամբ).
բ) մինչև հարկային օրենսդրության մեջ փոփոխություններ կատարելը` ապահովել դրանց նախագծերի գործարար և, հանրության այլ խմբերի մասնակցությամբ, համապատասխան քննարկումների անցկացումը.
գ) ապահովել հարկային վարչարարության մեխանիզմների կատարելագործումը` բացառելով ընկերություններին նախավճարներ կատարելու հնարավոր պարտադրանքը.
դ) վերանայել Հայաստանի Հանրապետության կառավարությանն առընթեր հարկային պետական ծառայության կողմից խոշոր հարկատուների մոտ իրականացվող ստուգումների առկա ընթացակարգերը` ստուգումների համար սահմանված ժամկետները երկարաձգելու ուղղությամբ (քննարկելով նաև ժամկետային սահմանափակումների հարցը).
ե) պարզեցնել արտահանողների կողմից ծագման երկրի վկայականի ձեռքբերման ընթացակարգերը, այդ թվում`
ներդնել մեկ անվանական վճար, որը կներառի բոլոր ապրանքների համար ծագման երկրի վկայականի տրամադրման վարչական ծախսերը,
պարզեցնել ապրանքների ծագման երկրի որոշման նպատակով անցկացվող քննության և ստուգման սահմանված պահանջները.
զ) նվազեցնել արտաքին առևտրային, հատկապես, արտահանման գործարքների համար պահանջվող փաստաթղթերի թիվը.
է) նախաձեռնել և իրականացնել գործարար միջավայրի նոր ուսումնասիրություններ, դրանց արդյունքների հիման վրա մշակել հավելյալ առաջարկություններ` գործարար միջավայրի հետագա բարելավման նպատակով.
ը) մշակել և ներդնել համապատասխան իրավական դաշտ` ընկերությունների էլեկտրոնային գրանցման համակարգ ստեղծելու նպատակով, միաժամանակ, ընկերությունների տնտեսական գործունեության գրանցման, հարկային և պարտադիր սոցիալական ապահովության մարմիններում հաշվառման ընթացակարգերն իրականացնել մեկ միասնական գրանցաթերթիկի միջոցով:
2. Իրականացնել անհրաժեշտ աշխատանքներ` «Հայկական երկաթուղի» փակ բաժնետիրական ընկերությանը կառավարման և գործառույթների իրացման ոլորտում անկախության տրամադրման, անկախ տնօրենների խորհուրդ ստեղծելու և սակագների որոշման կարգը բարելավելու ուղղությամբ:
3. Քաղաքացիական օդային ծառայությունների ոլորտում մասնակցության ընդլայնման, արդյունավետությունը բարձրացնելու և ծառայությունների գները նվազեցնելու նպատակով ձեռնարկել միջոցներ, որոնք չեն խոչընդոտի ավիացիայի ոլորտում մասնավոր փոխադրողների հետ արդեն իսկ գոյություն ունեցող պայմանագրերի իրացման գործընթացը:
4. Իրականացնել հանրային ծառայությունների (ներառյալ էներգետիկա, ոռոգում, խմելու ջուր և քաղաքային էլեկտրատրանսպորտ) համար ֆինանսական վերականգնման միացյալ ծրագրով (ՖՎՄԾ) նախատեսված միջոցառումները, այդ թվում`
ա) ուժեղացնել կորպորատիվ կառավարումը,
բ) ստեղծել էլեկտրաէներգետիկական նոր շուկա,
գ) դադարեցնել «Հայէներգո» փակ բաժնետիրական ընկերության գործունեությունը:
Հայաստանի Հանրապետության
կառավարության աշխատակազմի
ղեկավար-նախարար Մ. Թոփուզյան
Հավելված N 2
ՀՀ կառավարության 2004 թվականի
սեպտեմբերի 30-ի N 1380-Ն որոշման
Ծ Ր Ա Գ Ի Ր
ԳՈՐԾԱՐԱՐ ՄԻՋԱՎԱՅՐԻ ԲԱՐԵԼԱՎՄԱՆ ՄԻՋՈՑԱՌՈՒՄՆԵՐԻ
1. Հարկային հավաքագրումներում ինքնագնահատման համակարգ ներդնելու վերաբերյալ ռազմավարության ընդունում
2. Ավելացված արժեքի հարկի փոխհատուցման մասին արտահանողների չբավարարված հայտերի կրճատման և հարկային ապառքների նվազեցման քանակական ժամանակացույցի մշակում
3. Մաքսային մարմիններում ինքնահայտարարագրման համակարգի ներդրում և բոլոր ներմուծողների և մաքսային միջնորդների (բրոքերների) վրա ուղղակի առևտրի համակարգի տարածում
4. Մաքսային հսկողության և կանաչ ուղու ընտրողականության բարելավում` հիմնված ռիսկի չափանիշների վրա
5. Սահմանված քանակական ծրագիր` համադրելի գների դերը նվազեցնելու համար
6. Հետբացթողումային մաքսային հսկողության ուժեղացում
7. Վարչական դատարանի ընթացակարգերը սահմանող կարգերի նախագծերը Հայաստանի Հանրապետության Ազգային ժողով ներկայացնելը
8. Ստանդարտների և չափագրման սկզբունքի մասին օրենքների փաթեթի ընդունում
9. Աշխատանքային օրենսգրքի կիրարկումն ապահովող ենթաօրենսդրական ակտերի ընդունում
Հայաստանի Հանրապետության
կառավարության աշխատակազմի
ղեկավար-նախարար Մ. Թոփուզյան